行業(yè)新聞
解決城市發(fā)展的阻礙物——建筑垃圾
2020-02-19 11:03
當今我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市化建設(shè)也不斷加快。然而快速發(fā)展的同時，是以大量的資源、能源消耗以及環(huán)境污染為代價的。資源匱乏、能源短缺、生態(tài)破壞、環(huán)境惡化等一系列問題暴露的越來越嚴重。建筑業(yè)是社會發(fā)展必然帶動起來的支柱產(chǎn)業(yè)，但是其消耗大量的資源，同時產(chǎn)生大量的建筑垃圾，若不妥善的處理好建筑垃圾問題，相信不多時建筑垃圾污染即會成為阻礙社會發(fā)展的主要絆腳石之一。
以混凝土工業(yè)為例，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，1900年水泥產(chǎn)量僅為0.1億噸，發(fā)展到2000年數(shù)量增至16.6億噸。根據(jù)混凝土的質(zhì)量配合比，水泥為12%，水8%，集料80%，則需要水11.1億噸，砂石110.7億噸。而且，在原料開采、運輸、加工等環(huán)節(jié)都要耗能并產(chǎn)生大量的廢物廢氣。大量的廢物產(chǎn)生，就要有合理的應(yīng)對措施。
我國建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)起步晚，仍需投入大量的人力、財力。在發(fā)展建筑垃圾處理合理產(chǎn)業(yè)鏈的同時，對建筑垃圾也需要多一些研究，以能加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，減少建筑垃圾有利于保護寶貴的土地資源和脆弱的環(huán)境，改善城市環(huán)境和人們的生活質(zhì)量，貫徹科學發(fā)展觀。其次，由于過度的開采，資源已出現(xiàn)緊張的局面，這勢必阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，違背可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，而建筑垃圾的再生利用有助于解決這一難題。
數(shù)量龐大的建筑垃圾何去何從已成為世界各國的難題，而國外一些發(fā)達國家較早注意到了建筑垃圾處理問題，已經(jīng)有了一些成功的案例可尋，他們大多實行建筑垃圾源頭消減策略。即在建筑垃圾形成之前，就通過科學管理和有效控制將其減量化。對于已經(jīng)產(chǎn)生的建筑廢棄物則利用科學的合理的行之有效的方法，將之轉(zhuǎn)化為再生資源加以利用。
新加坡在2002年八月實行了“綠色宏圖2012廢物減量行動計劃”，該計劃以建筑廢棄物的減量作為執(zhí)行的目的。新加坡建筑垃圾管理及綜合利用的特點及主要做法是：
①實行建筑垃圾源頭減量戰(zhàn)略。新加坡在建筑工程中響應(yīng)了綠色設(shè)計、綠色施工的理念，使工程流程更加合理，以減少建筑廢棄物產(chǎn)生；同時，提高了建筑廢物產(chǎn)生所帶來的成本，從而在一定程度上遏制了建筑垃圾排放量。
②建筑垃圾被分類利用。因為國土面積小，新加坡不提倡新建建筑垃圾填埋場，而是將建筑垃圾分類并循環(huán)利用。通常情況下，承包商會在現(xiàn)場就將廢金屬、廢木料等分揀出來加以利用或出售，將部分渣土和磚石用于回填，剩下的則在花費了一定費用的情況下交由專門的機構(gòu)處理。這些機構(gòu)會將新運至的建筑垃圾再次進行二次分類處理。
③規(guī)范建筑垃圾處置市場。新加坡對建筑垃圾處理實行特許經(jīng)營制度。新加坡政府部門為一些達到條件的建筑廢棄物處理機構(gòu)發(fā)放了專門的牌照，全權(quán)負責全國建筑廢棄物的包括清理、分類、運輸及綜合處置等各方面工作。這些建筑垃圾處置機構(gòu)必須嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī)。對違反相關(guān)規(guī)定或為私自降低標準的，國家環(huán)境局可以處以罰金，嚴重的直接吊銷牌照。對于違反規(guī)定私自隨意傾倒垃圾的，將受到可達五千新幣或一年的牢獄之災(zāi)，情節(jié)嚴重的二者并用，相關(guān)車輛也將收繳充公。
④出臺相應(yīng)的扶持政策。新加坡對建筑垃圾處理企業(yè)實行土地優(yōu)惠和財政資助。例如，政府會專門提供一塊土地建立一片園區(qū)，在很長的年限內(nèi)以很低的費用租給投身環(huán)保事業(yè)的相關(guān)機構(gòu)，并對園區(qū)內(nèi)的機構(gòu)提供其它方面的幫助。
⑤完善監(jiān)管體系，加強配套管理。例如相關(guān)部門應(yīng)將許可證的發(fā)放與建筑廢物的處理情形相掛鉤，沒有按相關(guān)規(guī)定處置的，達不到規(guī)定要求的不予發(fā)放。在綠色或節(jié)能標志的認證過程中，也應(yīng)該考慮廢棄物的處理情日本國土僅有約三十七萬平方公里，土地的稀少資源的不足，使其不得不對建筑廢棄物的循環(huán)與再生加以重視，把建筑廢棄物當做“建設(shè)過程中的副產(chǎn)品”。
日本對建筑廢棄物處理的基本原則是：盡量減少建設(shè)過程中垃圾的排放量；盡可能的使垃圾循環(huán)再生；對于重新利用有困難的則應(yīng)該適當予以處理。日本早在二十世紀六十年代就開始著手建筑垃圾的管理與利用，制定并頒布了一系列的法律、法規(guī)及相關(guān)政策來促進建筑垃圾的回收與利用工作。在日本，一般通過兩方面來減少建筑垃圾的數(shù)量。一方面是通過技術(shù)手段大力的推廣百年建筑，減少建筑垃圾的產(chǎn)量；另一方面通過立法來促使建筑垃圾的再生利用。
美國對建筑廢棄物的研究和利用先于全球大部分國家，其在二十世紀二十年代之前就考慮將道路建設(shè)中產(chǎn)生的舊瀝青用于循環(huán)再生。美國在路基路面的循環(huán)再生方面取得了較大的成功，通過對瀝青的性能研究發(fā)現(xiàn)，利用微波可以很好地處理這類成分的垃圾，幾乎可以完全利用；美國政府頒布了《非?；鸱ā芬?guī)定：“所有制造了工業(yè)垃圾的機構(gòu)，必須進行合理的處置，不能在未經(jīng)允許的情況下隨意的傾倒”；美國制定并實施了《資源保護回收法》，提出“所有的垃圾均是可以被利用的”；此外，美國在推廣一種由垃圾建造的“資源保護屋”，俗稱“垃圾屋”。美國將減少建筑垃圾的產(chǎn)生作為一個重要的指標來抓，不論是行業(yè)規(guī)范的制定，政府政策的出臺，還是企業(yè)內(nèi)部的措施，從規(guī)劃設(shè)計到施工管理，盡量減少廢物的排放量，努力做到無排放。
前聯(lián)邦德國是世界上首先大規(guī)模利用建筑垃圾的國家。德國將建筑垃圾分成土地挖填中產(chǎn)生的、廢舊的建材、路基路面鋪設(shè)與維修產(chǎn)生的和施工現(xiàn)場產(chǎn)生的，其中的七成以上可以被循環(huán)利用。目前，德國已有200多家企業(yè)的450多個工廠進行建筑垃圾的循環(huán)利用。例如西門子公司開發(fā)干餾燃燒建筑垃圾處理工藝，能有效的將建筑垃圾中可回收再利用資源分離出來，并且經(jīng)過處理后的城市建筑垃圾僅剩少量的具有危害性的重金屬。
丹麥的廢棄物處理體系建立在傳統(tǒng)管理手段與各種經(jīng)濟手段相結(jié)合的基礎(chǔ)之上。丹麥建立了一套技術(shù)方法、科學和組織結(jié)構(gòu)，以及管理工具密切結(jié)合的綜合系統(tǒng)，確保了對主要廢棄物流動的控制和大部分建筑垃圾的循環(huán)利用。丹麥政府曾經(jīng)制定了一個目標，要從1998年開始，在今后的六年里，使建筑廢物循環(huán)再生率達到九成，對污染環(huán)境的建筑垃圾進行分類收集，做到經(jīng)濟與環(huán)境，人類與自然的和諧相處。
荷蘭建筑垃圾循再生有自己的特色，那就是制砂。為此其建立了一個龐大的砂再利用網(wǎng)絡(luò)，委托專門的機構(gòu)有效篩砂，根據(jù)其污染程度來劃分，留下無污染的，清除無法使用的。目前，荷蘭建筑垃圾循環(huán)利用率達到70%，但政府希望能再提高兩成，為此，他們采取了很多的措施。
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